出租车罢运背后：专车抢“奶酪” 垄断经营被打破

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，连日来，全国多个省会城市发生出租车大面积停运，堪称有史以来最大规模。从13日下午开始，停运城市中的南昌、长春、成都、济南的出租车开始陆续上路，今天已基本恢复正常。从表面看，多地发生的出租车司机停运事件，是为了抵制“专车”分食了出租车司机的“奶酪”。但司机们表示，根本原因在于专车的出现不仅仅冲击了出租车行业，更是触碰到了出租垄断经营的体制。

　　从13日下午开始，济南街面上的出租车开始陆续增多，14日早上八点，记者在济南南部一小区门口打上一辆出租车，司机师傅说，他已经停运了两天，今天刚刚上路，而据他了解，目前大多数车辆已经恢复运营。记者又拨通了另外两家出租车公司的电话，工作人员都无一例外的表示车辆运营一切正常。

　　工作人员1：我们公司基本没事，正常营运，除了个别修车的，或者又想歇班的,很正常。

　　工作人员2：公司正常运营，良好,没有任何影响。

　　在出现大规模出租车停运后，13日上午，山东省政协组织了一场座谈会，座谈会上，人大代表、政协委员、出租司机、专车司机、出租公司、市民代表、交管部门、滴滴打车，全都到齐了。

　　座谈会的主题原本是围绕着“专车”和出租车公司的运营权之争进行沟通交流。但仔细一听，的哥们对“专车”没有想象的那么抵触，他们的牢骚全都撒在出租车公司身上。

　　参加座谈的一位人大代表表示，司机们引荐最大的是“份子钱”。

　　人大代表：一打上车,出租司机是怨声载道,我昨天打了四辆车,四个出租司机对这个份钱都有很大争议。

　　按规定济南市的出租车司机，每个月要交给出租车公司3600到4300不等的管理费，也就是俗称的“份子钱”。一辆出租车，两个司机黑、白两班倒，每人每月收入大约在4000多，两人一共上交份子钱4000多。这么平均算下来，份子钱大约占了两个人毛收入的1/3。

　　济南的哥：睁开眼就是300块钱的外债,欠着公司150份钱，加上100块钱的油钱。

　　而对于媒体报道中司机反映最为强烈的份子钱问题，一位不愿意透露姓名的出租公司工作人员也表示，收费标准是物价局定的，公司只是执行政府标准而已。

　　工作人员：份子钱是物价局联合很多部门定的，不是我们自己定，我们也是执行物价局的规定，物价局定多少我们就收多少，都是很透明，很公开的东西。

　　这些钱究竟包括那些项目？济南市物价局工作人员告诉记者，在全国的大中型城市当中，济南市收取的出租车份子钱是最低的。

　　济南市物价局工作人员：还有车辆的保险、50万的保险全险、还有一些工装，包括GPS定位、车顶灯、计价器都含在里面。

　　说起出租车司机负担重，“份子钱”太高的问题，出租公司有话要说。

　　出租公司代表1：“份子钱我就很反感，这个钱不是份子钱,是管理费.我们是合理合法纳税的,因为成本太低了。这4000块钱里边有车钱、有保险费、GPS等等一些辅助设施。”

　　出租公司代表2：这个绝对不可能。我们已经全国最低了还减什么低啊！

　　而对于最初引发这次停运的“专车”问题，济南市交通局办公室副主任崔勇表示，虽然“专车”软件只是提供平台服务，但是只要这一平台上的车辆没有相应运营资质，就在交通部门的打击范围之内，而打击车辆非法运营的行动今后也仍将持续。

　　崔勇：我不管他是什么软件或者什么平台，我们打击的是非法营运，我们打击的是这个行为，不管你是通过什么平台，他说他只是提供平台服务，那你服务的也是要合法合规，我不管你的平台有没有问题，我们监管的是车辆和你的运输行为，你这个租赁公司的车没有营运手续也是我们打击的范围。

　　全国接连发生多起出租车停运事件。表面看，是受专车影响，出租车司机收入有所减少并引发的抵制活动，但是背后是触碰到了出租车垄断经营的奶酪。

　　山东省政协委员邓相超表示：面对科技的发展、游戏规则的变化，政府方面应从提升城市交通整体效率入手，在垄断局面出现松动之时，因势利导，促成出租车行业的市场化。

　　邓相超：我感觉打破垄断毫无疑问，就是划清政府该管什么、市场该管什么，这样一个界限。出租车行业尽可能市场化，尽可能减化管理环节，减少出租车司机不必要上交的一些费用。出租车行业毕竟还有一部分的公共性，政府需要制定相关的规则，规范、降低出租车行业的准入门槛。