北京等多城市叫停“专车”服务 用户表示“舍不得”

　　据中国之声《新闻纵横》报道，滴滴专车、一号专车、易到用车、Uber打车…相信使用网络打车的朋友对专车服务并不陌生。去年开始，各类互联网专车软件不断涌现，而在今年，这些租车软件却在不停地被打板子。继沈阳、南京、上海等多地叫停专车业务后，就在6号和7号两天，北京、济南、青岛几个城市，不约而同对专车定性：这些被纳入专车服务的私家车、甚至租赁公司的车辆都是“黑车”。一刀切的政策会给新兴的互联网专车服务带来什么影响？未来专车服务是否会销声匿迹？

　　交警：您好，拿一下你的行驶本，北京交通执法总队。

　　这辆被北京交通执法队员拦下的车辆，因“利用互联网和手机软件从事非法运营”被判定为黑车。

　　交警：他通过加入他这个易到用车这个网络平台，给他调车，他这趟是从三里屯过来的，这是个私家车。

　　近日，北京市交通执法总队开始严查机场、火车站和繁华商业街区利用互联网和手机软件从事非法运营的车辆，一旦被核实从事非法运营，提供服务的主体将收到2万元以内的罚单。首都机场交通执法大队副大队长边京军说，判定理由就是这些车辆没有运营资质。

　　边京军：因为他所有使用的车辆都是没有客运经营资质的，依照《无照经营查处取缔办法》第4条，这种行为属于未取得运营资格擅自从事非法运营，我们对他进行查处。从去年八月份到现在为止，我们已经查出了41辆这样的非法运行的车辆，包括快的一号专车，uber，滴滴，易道这些都有，按规定会处于一万到两万的罚款。

　　而在昨天，青岛同样开出了对专车的第一张罚单。几乎在24小时之内，北京、济南、青岛三地不约而同对专车“出手”。在此之前，上海、南京、沈阳等多地交通部门也发出声明，只要提供服务的车辆和驾驶员没有客运经营资质，都属非法营运行为，一旦查获将按“黑车”查处。

　　对于几个城市在新年里的突然“发难”，快的打车公关总监叶耘表示，其专车服务是建立在法律允许的框架之内的，专车不应被划入“黑车”。

　　叶耘：我们自己的业务本身在法律框架上来看是没有问题的，像这种以四方协议，就是汽车租赁公司，劳务公司和租车平台这样的方式来操作，我们也咨询过很多法律专业人士，现在很多对于政策的解读还不是特别清晰，所以我们也会就这个问题跟各方进行沟通。

　　滴滴专车市场部王卫东表示，他们会对滴滴专车相关服务进行调查。

　　王卫东：针对查处中是否有私家车，滴滴将会对相关租赁公司进行调查，查证情况。同时，滴滴专车作为一个新生事物，已越来越受到广大城市居民的欢迎，相信，在社会各界，各级政府的帮助与支持下，滴滴专车一定会发展得越来越好。

　　专车服务究竟为何频遭管制，未来这种新兴服务会否因此销声匿迹？

　　一位北京的哥告诉记者，最近一段时间，他们的活少了30%，以前一个月能挣6000，现在只有4000，他身边有7、8个的哥，和公司的合同一到时间就不干了，“自己家里有车，开专车去了”。所以，现在出租车公司招人也成了很头疼的问题。

　　记者：有没有出租车司机就是不干出租车，跑去开专车去了？

　　司机：有啊。

　　记者：那个赚的多呀，是吧？

　　司机：那是，交费又交不了多少。

　　记者：那个不用交份子钱？

　　司机：对呀，一天跑二百，顶现在跑五百。

　　记者：现在500交出份子钱得交多少？

　　司机：200多呀。

　　有说法认为，“专车”的出现动了传统出租车行业的奶酪，但这也可以成为撬动传统出租车及租车行业管理改革的杠杆。中国城市交通规划院院长张国华认为，从目前的情况看，城市居民基本出行需求都处于供不应求的情况，当前考虑如何将预约租车纳入城市公共交通体系，是应有之义。

　　张国华：利用网络平台把我们这些小汽车（私家车）纳入到我们的运营服务里，这可以把车的使用效率大大提升的，肯定这类车辆出现会对传统的租车行业有一些压力，但这肯定会随着发展慢慢消解到，而且肯定是会大大缓解我们的客运压力。

　　此前，交通部也曾明确表态，将适时出台规范互联网预约用车服务的有关政策措施。

　　交通运输部新闻发言人徐成光：下一步，我部将在更大的范围深入调研，了解各类互联网预约用车服务的不同模式和发展方向，并广泛听取社会各界意见，理清管理思路，划清管理边界，跟踪研究并适时出台规范互联网预约用车服务的有关政策措施，努力为人民群众提供更安全、更优质的出行服务。

　　而这也是大部分专车用户所乐见的：

　　专车软件用户：我觉得挺方便的，而且服务也挺好的，我觉得叫停没有必要，毕竟这是个市场行为，政府没必要去过多的干涉，应该去想的是，怎么去规范它，毕竟是符合市场需求的。

　　互联网专家洪波建议，在在线租车的发展过程中，政府要注意监管的方式，比如放开专营市场，制定统一的行业规则，将这些运力纳入城市交通服务体系，而不是简单的设置所谓“资质认证”的门槛。

　　洪波：最终这个市场第一用户要满意，第二市场直接提供服务的人他要满意。实际上，过去的出租车市场其实都不满意。实际上政府按照一定的规则放开这个市场，让更多的能够参与的人参与进来，更多的是来考核这些参与者是不是遵循了游戏规则。（杜希萌）