新能源汽车，去哪儿充电？【3】

　　充电问题不能单靠市场解决

　　政府通过补贴，调动社会力量参与充电设施建设积极性

　　“新能源车遇冷，就是因为政府只对电动车补贴，但是对充电设施关注不够。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，我国电动汽车已经推广了许多年，但一直发展缓慢。是先有车还是先有充换电设施？没有车，建充换电设施就要赔本，有车没有设施也肯定不行，哪个先哪个后，单单靠市场无法解决这个问题。

　　目前，各级政府对新能源汽车的补贴力度相当大，以北汽E150为例，厂家指导价为24.98万元，经过国家和北京市补贴以及企业让利后，用户大约只需13万多元就可以将这款车开回家。

　　如何解决充电问题？林伯强认为，一是尽快把电动车的数量做大，比如说电动汽车不需要摇号，这就是一个很好的倒逼机制。同时，政府可以通过补贴等政策措施，鼓励投资者参与充电设施建设，把充电桩的数量逼出来。

　　记者获悉，一系列利好政策正在出台。北京市科委副主任张继红介绍，为解决充电难题，北京市实施双轮驱动战略，一方面，政府主导建设布局合理的公用充电服务网络，另一方面，政策引导建设规范有序的自用充电设施。

　　具体来说，在推进公用充电服务网络建设时，通过给予充电设施建设项目资金补助，允许收取充电服务费用等方式，调动社会力量参与基础设施建设的积极性。目前，北京市电力公司与首发集团、京投公司、公联安达公司、金地停车管理公司等单位，针对公共领域充电设施签订建设协议，加速高速公路服务区、换乘停车场、桥下空间停车场、社会公共停车场等公共领域充电设施建设。到今年年底，北京市将全面完成1000个充电桩建设，在五环内初步建成5公里半径快速充电网络。

　　在推进私人充电桩建设方面，今年5月出台的《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》规定，居民住宅小区内自用充电设施按照本市居民电价标准收取，不执行阶梯电价。同时，《北京市居住公共服务设施规划设计指标》考虑将新建建筑按照一定停车位比例配建充电设施。6月，北京市住建委发布《关于推进既有居住区新能源小客车自用充电设施安装的通知》，正式向社会征求意见。

　　“物业公司需要配合小区业主安装新能源小客车的自用充电桩，不配合或者乱收费，将被扣分。”中国社科院法学所博士董文勇认为，此前的政策也要求物业配合安装充电桩，但并无强制力，新的政策辅以一定的行政管理措施，充电桩进小区难这一问题或许有望改观。