雨雪阻返程 全国共64条高速公路80个路段封闭【5】

　　争议

　　恶劣天气高速公路该不该封?

　　2014年春节7天长假中，因天气原因，就有多条高速公路封闭。交管部门对“封路”的解释是“确保安全，杜绝事故”，而不赞成“一封了之”的公路部门则认为，高速公路封闭后，将旅客赶到普通公路上去行驶，还不如在高速公路上安全。

　　关于恶劣天气下高速公路要不要封闭的问题，多年来，交通部门和交管部门一直在争论。交通部门从运输畅通角度考虑，希望高速公路尽量少封闭；而交警从安全角度考虑，决定在恶劣天气下实施封路确保安全。

　　这一争论在2008年应对南方雨雪冰冻灾害中有了分晓。国家明确提出了“不封路、少封路”的原则，要求采取执法车辆带行、限速、限量、间断放行等积极措施，尽最大努力防止出现长时间、大范围的交通拥堵事件。

　　此后，公安部多次明确表示，在雨雪冰冻天气下，各地公安交管部门要为过往车辆积极创造通行条件，不得简单封路。对通行有难度的路段，要尽量排除安全隐患，采取警车引领、间断放行、分段放行等多种方式，限时、限速、限量组织车辆分批次通过。因路面严重结冰、道路能见度低等原因确实不具备安全通行条件、需要采取封闭省际高速公路交通管制措施的，必须加强相关省区市沟通协调，做好组织分流方案，并报公安部批准后组织实施。

　　中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授认为，高速公路该不该封，要看对安全的影响程度。不到连普通公路也不能走的程度，就不应该封路。