三问中国汽车召回

　　新华网北京10月1日电（记者 南辰、徐庆松）2004年10月1日，《缺陷汽车产品召回管理规定》正式实施，2013年1月1日，四部门的规定升级为《缺陷汽车产品召回管理条例》。到今年10月1日，中国汽车召回制度实施整整10年。在这10年当中，我国汽车召回过程中是否发生过强制召回、汽车召回过程中会有罚单产生吗、今后中国汽车召回是否会更频繁等问题引发社会的高度关注，质检总局相关人士近日在接受新华社记者采访时予以了解答。

　　我国汽车召回中是否发生过强制性召回？

　　在现阶段缺陷汽车产品召回工作中，按引发召回的形式划分，主要分为两类：生产者自主召回和受调查影响召回。

　　截至2014年9月30日，我国共计进行汽车召回793次，召回汽车达1688.5万辆；其中，我国因受质检总局缺陷调查影响，共计召回缺陷汽车产品83次，占总召回次数793次的10.5%，召回汽车541.3万辆，占召回总数量的32.1%。

　　2014年，截止9月30日，共进行汽车召回125次，召回汽车213.5万辆。其中，因国家质检总局缺陷调查影响召回15次，召回汽车111.5万辆，占召回数量的52.2%。

　　截至目前，没有发生过责令生产者实施召回的情况。

　　汽车召回过程中会发生罚款的情形有哪些？

　　我国《缺陷汽车产品召回管理条例》明确规定了处罚条件和标准。未按照规定保存有关汽车产品、车主的信息记录，未按照规定备案有关信息、召回计划，未按照规定提交有关召回报告等情形，拒不改正的，处5万元以上20万元以下的罚款。

　　生产者、经营者不配合产品质量监督部门缺陷调查，生产者未按照已备案的召回计划实施召回，生产者未将召回计划通报销售者等情形，拒不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由许可机关吊销有关许可。

　　未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品，隐瞒缺陷情况，经责令召回拒不召回等情形，由产品质量监督部门责令改正，处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由许可机关吊销有关许可。

　　但上述处罚规定的初衷并不是为了对生产者进行经济上的处罚，本质目的是为了约束生产者切实履行召回义务，为消费者消除车辆的安全隐患。

　　今后中国汽车召回是否会更频繁？

　　截至2014年9月30日，我国共计进行汽车召回793次，召回汽车达1688.5万辆。从2004年我国实施第一起汽车召回开始，截至目前我国汽车召回的次数和召回数量一直呈现上升的趋势。

　　然而美国运输部公布的数据显示，2012年美国一共召回逾1780万件与运输相关的产品，涉及汽车、儿童汽车坐椅、轮胎及其他车辆设备。由此可见，在召回制度成熟的美国汽车社会，每年的召回规模在千万辆（件）以上。质检总局有关领导也曾经公开表示，不可否认，我国汽车召回工作与美国、日本等发达国家相比还存在较大差距，仍有部分企业未主动履行召回义务，相当多的企业从未实施过召回。

　　据相关数据统计，2013年我国汽车产销量双双突破2000万，居全球首位，我国已经连续5年成为全球最大新车市场。可以预见，中国缺陷汽车产品召回在一段时间内还将呈现增长的趋势。

　　作者：南辰 徐庆松