6日，广州市巡游出租车运价听证会召开 羊城晚报记者 林桂炎摄

　　2月6日，广州市巡游出租车运价综合配套改革听证会在广州越秀宾馆举行，包括11名消费者参加人、4名经营者参加人、2名其他利益相关方参加人、2名专家学者、2名人大代表、2名政协委员、2名政府部门代表在内的25位听证会参加人就目前所公布的三个听证方案进行了讨论。至记者上午11时发稿时止，一共17名参加人发表了自己的看法，其中14人支持方案三，2人支持方案二，无人支持方案一，还有一人提出其他方案。

　　三套方案最高调价13.63%

　　目前，广州市中心六区(越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔)巡游车运价标准为起步价首2.5公里10元，续租价超过2.5公里部分，每公里2.6元；候时费(巡游车营运时速低于10公里)每小时26元；返空费：载客车辆行驶满35公里后，返空费为续租价50%；运价与燃气价格联动。

　　外围五区(花都、番禺、从化、增城、南沙)中，目前，除花都区起步价6元/2公里、每次加收燃油附加费2元、返空费起收里程为15公里外，各区运价结构与收费标准与市中心六区一致。外围五区仍未建立运价与燃气价格联动机制。

　　广州市发改委公布的方案一：保持基本运价(起步价、起步里程及续租价)不变，优化候时费、返空费，增设夜间服务费、电召服务费。其中候时费从26元/小时调整为40元/小时；返空里程从35公里调整为25公里，返空费维持续租价加收50%不变；增设夜间服务费(23：00-次日5：00)，按续租价加收20%；增设电召服务费，实行市场调节价，由企业自主制定，乘客自愿选择，不得强制收费。

　　方案二：保持基本运价(起步价、起步里程及续租价)不变，优化候时费、返空费，增设夜间服务费、电召服务费。其中候时费从26元/小时调整为44元/小时；返空费实行阶梯附加，起收里程从35公里调整为15公里，其中，15至25公里按照续租价加收30%，25公里以上按续租价加收50%；增设夜间服务费(23：00-次日5：00)，按全价加收20%；增设电召服务费，实行市场调节价，由企业自主制定，乘客自愿选择，不得强制收费。

　　方案三：全面调整运价结构，引导短途出行需求向公共交通方式转移。起步价从10元/2.5公里调整为12元/3公里；续租价维持2.6元/公里；候时费从26元/小时调整为44元/小时；返空费实行阶梯附加，起收里程从35公里调整为15公里，其中，15至25公里按照续租价加收30%，25公里以上按续租价加收50%；增设夜间服务费(23：00-次日5：00)，按续租价加收30%；增设电召服务费，实行市场调节价，由企业自主制定，乘客自愿选择，不得强制收费。

　　三套方案的价格调整幅度分别为6.28%、10.32%、13.63%(不包含电召服务费)。其中，听证方案一、方案二的运价水平尽管有所上涨，但均低于北京、上海、深圳水平，方案三略高于北京，但仍低于上海、深圳。

　　多数参加人支持方案三

　　专家学者代表、广州市社会科学院何江认为，本次方案以人为本，营运增收全部归司机所有，是本次调价的一个创新。“方案一调整幅度太小，没有意义。”何江表示，自己支持方案三：“近年来，因为收入偏低，出租车企业长期面临招聘难的问题，甚至有企业因此降低了对司机的监管。增加出租车司机收入水平，可以在一定程度上解决问题。”

　　支持方案三的，包括广州市政协委员曾报春和宋川在内的几名参加人均提出，希望能对方案三中的“返空费”起收里程进行调整。“广州市区很大，即使在中心区内活动，路程也可能不止15公里。返空费起收里程调整为20公里比较合适。”宋川说。此外，多数消费者代表也表示，希望涨价后交委等部门能够加强监管，杜绝在车上吸烟、拒载等情况。

　　专家学者代表、广州市价格协会韩志鹏则表示，自己同意涨价，但三套方案均有缺陷。他提出了第四个方案：保持基本运价(起步价、起步里程及续租价)不变，将候时价从26元/小时上调为48元/小时，返空起收里程调整为20公里，返空费确定为加收30%-50%，夜间服务费按全价20%增收。他还特别提出了应在春节等节日按全价30%增收“重大节日服务费”，“重大节日期间，网约车的约车费都是成倍上涨的。巡游出租车心理不平衡，就会导致拒载情况出现。”

　　经营者参加人、出租车司机徐石波谈到出租车司机目前面临的困境，不禁哽咽。他介绍，最近一段时间，身边两名司机去世，还有司机在交班时吐血。高强度、高时间劳动，但每月仅有5000元左右的收入。他说，在三个方案中，自己选择方案三，但他同时表示，选择方案三也是无奈之举——他自己测算，一个月大概只能提高600元左右。（唐珩）

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