新华社杭州1月25日电 题：限牌城市催生汽车牌照租赁市场 灰色地带存风险隐患

    作为车辆限牌城市，2016年杭州共有650万人次参加车辆牌照摇号，68万人次中签，中签率仅为1.04%。牌照和购车意向者的供需矛盾催生了牌照租赁市场，这一灰色地带存在责任风险隐患。

　　牌照租赁业务，就是车牌持有人将自己的牌照租借给他人。一般由中介负责签约、过户、办理手续等业务。在杭州，记者在一些4S店、二手车交易市场和同城论坛等网络平台发现，不少商家都可以提供出租车牌服务。

　　记者发现，牌照租赁分两类：一类是单纯的牌照租赁，把闲置车牌放到二手车平台上交易获取收益。杭州爱客旧机动车经纪有限公司员工邵保成介绍，单纯的牌照租赁已高达800元-1000元每月，租期起码一年以上，由于需求不断增加，价格还在持续上涨。

　　另一类是在汽车经销商店以低价牌照租赁吸引消费者购车。杭州申腾汽车有限公司的张红告诉记者，他们把牌照低价租赁给购车客户，价格只有每月300元-400元。“有些人在杭州摇不到号会考虑租牌照，同样不少网约车需租杭州牌照来规避对外地牌照的交通限行。”张红说。

　　由于承租方需要把自己的车辆过户到牌照所有人名下，牌照租赁对于租赁双方都有风险。记者在杭州二手车市场采访了前来租赁牌照的杭州市民张炎，他对把车挂在别人的名下还是有点担心。“如果牌照所有人出现经济问题，比如破产、跑路、欠债，那么他名下的汽车可能要被法院拍卖。”

　　在法律层面，牌照租赁合同的有效性仍存争议。浙江天富律师事务所的冯圆媛律师表示：“杭州存在的汽车牌照租赁交易其实违反了《杭州市小客车数量调控暂行规定》的相关规定，按照我国合同法第五十二条规定，违反了法律和行政法规的强制性规定才能确定合同无效。牌照租赁合同属于管理性规定，有效性仍存在争议。”

　　牌照租赁方也可能面临法律风险。“如果承租方事故逃逸或者没钱赔付，事故追究责任还是要找到车主。”邵保成表示，“我们只能建议在合同中规范好责任归属，并建议购买一定金额的第三方责任险。”（屈凌燕 倪震洲）

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