在十一届全国人大第一次会议第四次全体会议上，国务院提出了国务院机构改革方案，“两会”代表和委员都认为，这体现了中共十七大精神，顺应了新形势、新任务的要求，将促进汽车行业更健康地发展。

根据十七大提出的加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案，以到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制为目标的第六次政府机构改革拉开帷幕。
此次国务院机构改革的主要任务是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。“大部制”改革为汽车行业带来了以下福音。[详细]

“政出多门”有望破题

今年“两会”，拉开了第六次国务院机构改革帷幕。根据国务院提请十一届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部等五大部门，这意味着中国“大部制”管理体制改革正式迈出重要步伐。新组建的工业和信息化部对汽车业的发展将产生哪些影响？“大部制”能否改善汽车业多头管理、行政审批过程繁复的现状？[详细]

大部制能否为车业减负

中国汽车业的“婆婆”多，这是业内不争的事实。而随着“大部制”今后实施，工业和信息化部将整合国家发改委的工业行业管理有关职责，包括国防科工委除核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责。这意味着，原来由发改委负责的汽车业，将几乎整体“转移”到这个新部委。

　　那么，这个新组建的工业和信息化部将对汽车业未来发展产生哪些变化？“大部制”能否终结汽车业多头管理、行政审批繁杂的现状呢？车企能否摆脱多个婆婆，得到“松绑”呢？更重要的是，汽车产业在未来中与信息IT业的结合是否将更加紧密——传统产业在新兴产业中能否催生更多的机会？[详细]

权威人士解读

新任政协委员聚焦环保和管理

再生能源是发展方向

·全国政协委员、河南农业大学机电工程学院院长、博士生导师张全国

随着我国石油资源的短缺，去年发生的油价上涨、油荒等问题，使公众的消费观念发生变化，消费者对汽车是否节油越来越重视。我现在研究的是生物能源问题，农业部可再生能源重点实验室就设立在我们学校，用秸秆、纤维素开发乙醇。现在在黑龙江、吉林、河北、河南、安徽都在进行乙醇汽油作为汽车燃料的试点工作。用油菜提炼植物油醇化处理后，经过加工可与柴油的指标接近，作为柴油的替代燃料。但是，最科学的发展方向还是氢燃料，采用生物制氢的方式既环保又节约能源。

环境保护从我做起

·全国政协委员、国家环保总局中国环境监测总站信息室负责人温香彩

北京在短短几年内就实施了国Ⅳ排放标准，说明国家对大气污染的治理力度逐渐增强。这些年国家在治理汽车尾气排放和大气污染方面出台了很多法律法规，这些法律法规在国际上看也是非常全面的。在法律法规实施过程中，由于各地经济发展有差距，在治理、预防、监测等环节，有些城市做的不是很好。另外，环境保护是一个产业链，汽车制造、销售、使用、报废各个环节都应当重视起来。环境保护有意识问题，需要向公众多作宣传。呼吁企业、个人环境保护从我做起。

出台鼓励乘用公共交通的政策

·全国政协委员、吉林大学机械科学与工程学院教授、博士生导师徐涛

汽车保有量越来越多，城市交通拥堵问题严重，但是，如果让车主放弃开车去乘用公共交通，又会因为现有公共交通体系不够健全，影响出行便利。我认为，在解决交通问题上，我国应当借鉴国外经验。日本人上班乘用公共交通，在周末使用私家车出行。周末大批私家车出行增加了交通负担，因此，政府为了鼓励民众周末也乘用公共交通，规定周末出行，一张车票可以供两个人乘坐。我妹妹在日本周末去超市，与朋友两人一起用一张车票，既省钱又缓解了交通压力。类似这样的政府鼓励措施非常值得我国借鉴。

政府要为企业解决困难

·全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济

政府的职能之一是为企业解决困难，提供一个良好平台，让企业自主选择怎样更好发展。如果汽车企业要出口，政府就应当将路铺好，为企业提供各种各样的服务，满足企业出口的条件，而不是阻挠和制约企业发展。汽车行业是典型的“多头管理”行业，生产环节涉及的部门有发改委上公告、国家环保总局上环保目录、国家质检总局进行3C认证。对销售环节，发改委和商务部都有权管。为解决这种现象，汽车行业应当设立准入标准，政府只要立法确定准入标准，其他事情让行业协会去做，毕竟行业协会是最了解企业的。

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曾庆洪：汽车行业管理存在五大问题

当中国汽车工业从生产大国迈向强国时，必须意识到这将是一个艰辛而漫长的历程。在这个历程中，诚然需要企业的自发行为，更需要管理层乃至系统的法律法规配合。
广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪认为：目前汽车行业管理的相关政策法规已经远远落后于市场发展的步伐，如果不进行及时的调整，势必捆绑中国汽车企业的手脚，进而影响中国汽车业做强做大的步伐。[详细]

定期公布汽车注册数据的建议

自2001年底加入世界贸易组织以来，我国汽车产销持续快速增长，汽车销量从2001年的237万辆增长到2007年的879万辆，中国已成为世界第二大新车销售市场，在世界汽车市场上的地位越来越重要，有可能在不久的将来成为世界最大的汽车市场。因此，准确、及时掌握汽车注册信息，对于政府部门决策、促进汽车工业健康发展、汽车生产企业开发满足市场需要的产品、正确指导汽车消费都是非常重要的。
目前，全国汽车产销数据统计的主渠道是中国汽车工业协会。中汽协受政府有关部门委托，按月定期向社会公布全国汽车产销统计信息，其中汽车销售量是汽车生产企业销售给经销商的数量（即批发数）。在统计过程中，有可能出现统计不全或缺少部分地区、部分品牌数据的情况，与实际销售到消费者手中的终端数并不一致，不能及时、准确、完整反映汽车消费的实际情况。[详细]

定期公开汽车注册数据应是车管部门的义务

车管部门为何不定期公开汽车注册数据。据一位知情者讲，将注册数据定价向有需求的车企出售，已是业内公开的秘密。想要知道竞争对手究竟卖了多少车、各品牌产品的区域销量是多少吗？那就掏钱买一份数据吧。笔者不是企业人士，无法对此说法进行核实，不过笔者宁愿这只是不实的传闻，因为作为国家的政府职能机构，公安交通管理部门的一大职能就是提供交通管理方面的公共服务。就像告诉大家哪里发生了交通拥堵一样，汽车注册数据也应该无偿提供。[详细]

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本期策划文章转自中国汽车报、南方日报及上海证券报人民网汽车频道编辑：许心怡应育周