人民网>>汽车>>汽车专题>>汽车频道策划>>汽车频道策划 2006年09月26日15:50


陈东升,经济学硕士,中国汽车流通协会副秘书长。

嘉 宾 介 绍

  陈东升同志1986年进入汽车行业,曾在政府机关工作,后任汽车销售公司总经理,并在海外工作多年。回国后,致力于汽车流通行业政策研究,并参与行业标准指定,曾多次外海内外专业刊物上发表论文。对汽车营销、汽车租赁、汽车金融保险、汽车俱乐部等领域都有较为深入的研究。

  中国汽车流通协会副秘书长陈东升,中国汽车流通协会法律事务部执行主任、万国法源律师事务所主任赵红革,中国汽车流通协会汽车自驾游管理办公室副主任曹悦做客人民网。

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  中国汽车流通协会是作为中国国家级行业协会,业务上接受商务部和国家工商总局和国家发改委的指导,隶属国资委。 主要工作包括汽车销售、汽车金融、保险、汽车租赁、汽车美容装饰、汽车俱乐部,也包括汽车自驾游,主要就是汽车销售,包括后市场工作的组织规范和协调。

    汽车俱乐部整合好资源就能成为真正意义的俱乐部

[主持人]:我国汽车俱乐部行业的现状?

陈东升我国汽车俱乐部起步和发展相对发达国家都相对落后。主要是因为作为汽车文化进入家庭的时间很短,因为这需要一个过程。就目前中国汽车俱乐部总体发展情况来看,这种情况还不尽人意。具体表现在规模小、松散、没有真正的体现汽车俱乐部的主要功能,其实在发达国家,汽车俱乐部是一个很庞大的社会组织,为车友提供围绕以汽车为主的相关服务。其中包括救援等。

陈东升从这个行业组织首先是组织、管理、规范、服务。对我们国家来讲,特别是汽车自驾游。汽车进入家庭以后,逐步走向汽车社会,是一个新鲜事物。原来这方面没有成型的法律、政策和法规。这样就需要对这个行业有非常好的调控能力和组织能力,同时又具有汽车专业只是的行业组织来对它进行组织协调和管理。现在从事汽车自驾游的主体又正好是我们中国汽车流通协会在日常工作当中所涉及到一种形式。比如汽车经销商的管理,汽车自驾游、汽车租赁,汽车俱乐部,这些是整个在一条汽车流通服务的产业链上,属于产业链上各个不同的环节。

赵红革从法律上看,目前这些俱乐部还有车友会,他们在法律上没有完整的地位,这也需要进一步梳理和明确。谁来承担这项工作,当然应该由汽车流通协会来做这项工作,使他们将来出现问题,有一个解决的通道。

[主持人]:汽车俱乐部现在都有哪些经营方式?

陈东升从我们国家来讲,现在所有的汽车俱乐部,大致分成以下几种业态:一种是以汽车4S店为主,为了巩固客户关系,为用户提供的俱乐部服务。另外一种是以救援为主,主要是为车主提供救援服务。接下来还有一种就是相对综合的,比如像江苏的“苏永”提供综合服务的汽车俱乐部。还有一种就是我们中国特色的车友会。

陈东升汽车俱乐部现在的经营方式,前面我已经谈到一些,因为各自的功能不一样,所以要达到的目也不一样。其中综合型的企业俱乐部,我们还是举江苏的“苏友”,像这各类型的汽车俱乐部开展工作,是一个相对综合的整体。它的经营活动范围几乎涉及到了汽车产业的方方面面,还有一种像中联车盟,它是以道路救援为主,在全国建立救援网络。还有一种就是汽车4S店,其不以盈利为目的,组织俱乐部完全是为巩固发展已有的和未来的购车用户,为产品和品牌所做的一种公关活动。还有一种就是我们现在的车友会,大家有相同的兴趣和爱好,自发组织起来的,但是发展到一定程度以后,也面临着很多问题,比如规模大了以后,因为没有在工商注册过,也没有在民政部门注册,就没有合法的社会法人背景和主体,上述这些存在的问题,我们会在很快的时间内提出一系列的解决办法,引导这个行业健康的发展。

[主持人]:俱乐部面临的机遇与挑战,以及其未来的发展趋势?

陈东升对于整个汽车俱乐部和车友会来讲,要想真正让它把作用发挥出来,其实就存在一个整合的问题。只有把汽车俱乐部做到一定的规模,才能够真正的为车友提供更好的服务。现在,中国汽车流通协会也在做这方面的工作,其中就有一项我们要成立车友会服务管理中心,组织全国各品牌、各种形式的车友会,同时进一步规范车友会行为,引导车友会走向正轨。同时引导俱乐部朝着实名制俱乐部去发展。现在我们中国汽车俱乐部面临最大的一个问题,就是我在上面也谈到的一个问题,就是资源整合。解决了资源整合的问题,也就意味着中国的汽车俱乐部能够成为真正意义上的汽车俱乐部。

[找个落脚点]:我觉得车友俱乐部应该形成特有的文化氛围,为主导大众行车理念和环保之类的事业做出贡献。你觉得对吗?

曹悦我觉得这个网友说得非常对,从国外的汽车俱乐部来讲,作为以车为媒介形成这么一个群体之后,实际上它要做了很多的公益事业。比如美国的AA,作为美国最大的汽车俱乐部,当年在道路上没有任何交通标志的前提下,由美国的AA汽车俱乐部制作的世界上第一块交通道路标志,到目前为止,美国所有的交通道路标志都是由AA完成的,同时像很多国家的汽车俱乐部,比方说在车辆试驾,包括以行车为主的交通法规,比如在德国欧洲三号排放标准得以通过,实际上也是和德国汽车俱乐部有着密切的关系,是在德国汽车俱乐部的强烈支持下,所有的车主接纳了欧洲三号标准,去自己花钱改造自己的车,使自己的车达到欧洲三号标准,也就是网友说的“环保工作”。

曹悦其实现在很多的车友会,我觉得之所以发展的很好,都是通过文化来维系的,我们很多车友会都组织,像“红军长征行”或者“支援西部”活动,前两天我看电视上,还有一个车友会组织朋友到西藏玩,沿途给比较穷苦的人捐衣服等,我想,这样的事情都是我们应该去倡导的,作为汽车俱乐部,应该有一种文化精神在里面,否则,它就纯粹变成了一个企业,这不是我们所倡导的俱乐部。从国外到我们自己,都应该说汽车俱乐部将来是一个非盈利性的公益组织。

[主持人]:关于汽车俱乐部迫切需要解决的生存问题,您是怎么看?

陈东升汽车俱乐部真正要想实现大的发展,首先就是要为车主做更多更好的服务,这个服务不是停留在收会费上,是要靠延伸细化我们的服务产业链,去和我们的上游、下游取得更大的支持产生经济效益,更好的反过来为车主服务。这种非盈利的概念,并不是说不要利润,是把俱乐部通过大规模的运作产生的利润再回馈给这个行业,回馈给车友。

赵红革而且从法律上来讲,目前的汽车俱乐部在法律上没有一个明确的法律地位,特别是在发生问题的时候,因为它没有明确的民事主体,所以它无法承担由此产生的一切后果。如果在这种情况下,你怎么使它有一个很大的发展,这是不可能的。目前这方面在法律上还是空白,它需要到工商部门注册,或者到民政部门注册,这个问题在没有明确定位的情况下,需要有一个行业协会出头做这项工作,使它能在未来在法律上有一个生存的空间,只要在法律上有了地位以后,不论是盈利,还是做事情,都可以名正言顺的去做。目前这个方面不太健全,还需要由相关的主管部门做很多的工作来协调。我想这个工作是指日可待的。

   自驾游拉动汽车后产业和旅游产业的发展

[主持人]:中国汽车流通协会成立自驾游管理办公室的初衷?以及在协调和管理自驾游方面将要开展哪些工作?

曹悦:首先说一下中国汽车流通协会为什么要成立自驾游管理办公室,随着汽车进入大家的生活,汽车给大家带来了很多生活上的便利,同时也给大家的业余时间带来了很多出行上的乐趣,但是中国的汽车从进入家庭来讲,可能也就十来年的时间,相关的配套服务,都没有达到一个非常理想的状态,特别是最近几年,我们非常流行的汽车自驾游,实际上汽车自驾游大家玩的很开心,但是从行业的角度来讲,它是一个非常巨大的社会化的工程,它涉及到不单单是我们驾车者找车,还涉及到车周边的服务,景区的服务,沿路的救援、
加油、餐饮、住宿一系列的服务体系,是否能够满足公共的需求。

曹悦:我们发现现在的自驾游人很多,包括自驾游的组织者,他们都聚合到和汽车相关的行业里,包括旅行社都在组织相关的自驾游,但是我们发现自驾游在整体的发展过程中,出现了很多的问题。有些问题是因为我们一些基础设施,有一些行业还没有发展到一个比较完善的状态,有些问题可能是由于组织者没有相关的知识和经验造成的。

陈东升:现在从事自驾游活动的大部分是汽车俱乐部和汽车4S店所组织的汽车俱乐部,从主体上来讲,从事这些行业的是和中国汽车流通协会组织、协调与这个行业是密不可分的。也是在这种大背景情况下,汽车流通协会决定成立汽车自驾游管理办公室。因为它不单单是一个旅游的概念,首先是车。这些环节从上、下游关系来讲是密不可分的,尤其现在进入市场经济以后,各个环节都在追求各自的服务,通过服务达到利益最大化。换句话说,是用经济杠杆来协调。

曹悦: 所以,实际上中国汽车流通协会为什么成立自驾游管理办公室呢?其实主要的目的就是希望通过我们的工作,为自驾游提供相应的标准、知识和相关的交流,在全国范围内建立一个整体的行业标准,配合自驾游线路的建设、周边设施、交通,包括一系列的软件和硬件设施的开发与建设。自驾游管理办公室的主要工作将来在这个方面展开。

赵红革:之所以成立自驾游管理办公室,首先是因为自驾游已经成为当代人生活时尚上的一种方式,大家享受这种时尚的同时,会出现许许多多涉及法律方面的问题,特别是因为自驾游牵扯到车,用车过程中就会发生车的碰撞,车的保险,车的使用都会出现法律方面的问题,这些都是法律问题,这些都需要一个组织对这些问题进行规范,使它进入良性的循环。这是一个主要的目的。由于组织自驾游都是由车友会承担责任,而车友会在法律上是有待探索的问题,所以汽车流通协会,希望能从法律地位上给它一种确认,也需要有一个专门的管理机构完成这项工作。

[主持人]:网友提到自驾出游中,可能会遇到一些法律问题,如何买保险、事故理赔,如何解决自驾游当中的法律服务?

赵红革:在自驾游过程中,难免会出现这样那样的法律风险和人身伤害方面的问题。我觉得遇到这种问题,首先第一步应该在自驾游之前充分做好风险的评估,特别是法律方面的评估。就是谁组织这个活动,他有没有能力为发生问题去“买单”,这是首先要考虑的。如果他没有这方面的能力,你自己要采取相应的防范措施,比如需要购买一些必要的保险,或者在租车的时候,要找一些有信用的单位进行租赁活动,在行车过程中,与相应的景点在法律上签订必要的合同。这是首先在防范方面充分考虑的。即使在行车过程中出现了问题,大家也要冷静的对待,及时与律师进行沟通,以得到必要的法律方面的咨询,决定下一步怎么采取措施和行动。特别是在涉及到车方面的问题和人方面的问题,难免要造成一些伤害,这种伤害行为发生以后,责任的分清是非常必要的,如果自己搞不清楚,就请专家进行协调,了解问题。

曹悦:其实中国人没有自己拥有私人律师的习惯。汽车流通法律事务部,也是倡导我们在出行的过程中,会遇到各种各样的问题,我们如何合理的解决这些问题,其实是需要很多法律方面的专家的。比如说,我们每一次出现事故的时候,我们第一想到的是交警,但是我们又有几次想到自己有律师?一旦交警在处理的时候,有使我们不满意的地方,我们自己既不会取证,也不会通过法律方面解决,反而让自己吃了亏。

赵红革:我觉得我们的驾车人,你在车上,车在路上,是一个比较危险的时间段或者一个地点,实际上更要提高自己的法律意识和自我保护的意识。我觉得这是非常重要的。同时,我们有律师的法律事务协助,同时我们还有一个投诉电话也给大家,帮助大家做一些争议的处理。我们协会的法律事务部和万通律师所都下了很大的功夫,而且我们设定了专门的投诉电话,它可以全天受理自驾游中的投诉以及法律问题的咨询解答。我们可以保证,如果有投诉的话,我们不管通过协会的力量也好,还是通过我们法律的力量也好,我们都会给大家一个满意的答复。

[寂寞的香烟]:旅行社和自驾游之间会不会有冲突?会有哪些合作?

陈东升:汽车自驾游跟旅行社应该说是没有什么冲突的。从以前的一些汽车自驾游活动的组织上看,有很多的旅行社在汽车自驾游专业方面上掌握的知识不够,其中有一些是组织起来以后再交给汽车俱乐部,来实际的操作。因为汽车自驾游会涉及到汽车专业知识、汽车安全知识,从细节上又会涉及到汽车救援、汽车维修等等一系列的问题,要求组织者非常熟悉这个行业。 首先汽车自驾游不是一般意义上的旅游,其中很大的成分是和汽车在路途上,人们体验驾驶与景点景区相结合的一种出游方式。所以从这个意义上讲,与旅行社是没有冲突的。

[主持人]:自驾游的发展前景以及自驾游对拉动经济增长有什么帮助?

曹悦:从自驾游来讲,可能大家想象自驾游可能就是玩儿,实际上我们理解的自驾游是自己驾车出行,不单是说玩,长途的驾车出行都应该属于自驾游的范畴。自驾游拉动整个汽车的后产业,甚至包括旅游产业发展。这里汽车产业占到的比例最大,包括汽车美容装饰、汽车维修保养、汽车救援,现在汽车俱乐部生存遇到很多困难,实际上就是救援很难做得很小,救援成本非常高,将来大家用的车会越来越多,那么救援体系和救援网络也会随之产生。整个车的出行和自驾游会带动汽车后产业迈上一个新的台阶。中国公众驾车人包括所有的消费者的生存质量和幸福指数的提高,也就是说,大家是不是有更多的机会去驾车,去出去旅行,这也是很重要的一条。

    国庆出行需注意什么

[何处风萧萧]:平时我只开车上班,没有走过远路。请问,在国庆出行前,我都应该为我的车做什么准备呀?

陈东升:第一要选择一个好出行路线。第二要选择一个具有自驾游组织能力和一定经验的俱乐部或者车友会等等正规的自驾游组织单位去报名参加。然后对自己车辆要做全面的检查。

曹悦:我觉得还有一点。千万也把自己的城市用车当做越野车用,比如开着QQ到西藏,其实这很危险的,如果大家想去的话,我们可以有另外一个途径,有很多的租赁企业,他有很多的越野车,大家可以去租,大家与其把自己的车毁的乱七八糟,还不如用一些车辆做一些专业的旅行,如果自己没有什么经验,最好能够跟着自驾游团队走。跟着团队走的时候,首先也要注意要把大家的责任分清,这是最重要的。特别是出现问题的时候,要责任分清,同时还要有我们法律事务部的律师卡带在身边,一旦出现问题,我们可以帮助大家解决一些问题,甚至可以为大家做到一些救援方面的服务,这也是挺重要的一点,同时自己的车一定要做好保养,包括路线,甚至周边哪些有加油站、哪些有加油厂,都应该了解清楚,你出去,什么情况都可以发生。

[料峭春风吹酒醒]:听说国庆期间,北京有好多路要施工。我自己驾车出门怎么才能保证效率呢?

陈东升:据我所知,道路在翻修或者改扩建,政府部门都会提前做出一些公示,我们应该尽量避开这些路段,还有大家可以尝试,异地租车自驾游,要规避路途上很多的风险,中国汽车流通协会有专门的汽车租赁专业委员会,有汽车金融保险专业委员会,有汽车俱乐部分会,这些专业部门的设立,也都是为了更好的为整个汽车后产业特别是为全国的车友提供更多更好更具体的服务。

[主持人]:中国汽车流通协会设立的投诉电话与消协的投诉电话有什么区别吗?

陈东升:我们这个电话主要是涉及到自驾人在自驾游过程中利益受到侵害的时,接受景区以及沿途对自驾游组织者包括俱乐部车友会和个人不文明或者是违法行为的投诉时使用。消协的有关领导对如何保护车友的利益,保护自驾游人的利益也都给了极大的关注。同时也要求我们要对类似问题的发生从专业的角度拿出专业的评判。

    国家出台“交强险”有助构建和谐社会
[只抽半只烟]:关于“交强险”的话题,各位专家怎么看?

陈东升:关于交强险这个问题,我觉得大家都应该有公民意识、法律意识,既然把它上升到法律层次,大家都应该自觉去遵守,其实国家出台“交强险”也是为了更好的维护我们的和谐社会,避免日常生活中驾车,包括我们驾车出行所造成的一些突发事件。在过去有很多案例,因为没有很好的保险措施,造成了肇事逃逸,给社会和家庭都造成了很多恶劣的影响。在此,也提醒所有的车友应该自觉的去购买交强险,既保护自己,也保护他人,更好的履行一个公民的法律义务。

曹悦:我相信大家有足够的素质理解这件事,为什么大家把这件事炒得这么大?从我个人的感觉来看,有一个原因,因为在“强三险”制定和出台的一系列过程中,我们驾车人好象没有什么发言权,大家之所以有不太舒服的感觉,可能也就在这儿,这也就是为什么把车友会逐渐的管理起来,这也就是说俱乐部要做很多的公益事业,比较重要的一项就是我们要在很多的事情上,很多相关的政策上,我们要逐渐的建立一种由我们驾车人和政府进行沟通的渠道,来良性的处理很多问题。比如我们很多的驾车人的代表对“强三险”有一定的发言权,可能结果是一样的,但是心里上就会不一样。作为我们车友会的管理部门,这也是我们要做的一个很重要的工作。我们网友说要做中国的3A,从3A来讲,它就有这么一个职能,和政府协调很多政策上的事情,我们将来也会做这方面的工作。

关于中国汽车流通协会

[主持人]:中国汽车流通协会的背景以及具体的运作情况?

陈东升:中国汽车流通协会是作为中国国家级行业协会,业务上接受商务部和国家工商总局和国家发改委的指导,隶属国资委。 主要工作包括汽车销售、汽车金融、保险、汽车租赁、汽车美容装饰、汽车俱乐部,也包括汽车自驾游,主要就是汽车销售,包括后市场工作的组织规范和协调。由于我们国家汽车这几年的发展,大家都用“井喷”来形容,相关的行业发展也很迅猛,这样就需要我们行业组织为大家做更多的事情,从而也就延伸了中国汽车流通协会服务的功能和行业组织、管理规范的功能。

[主持人]:“首届中国汽车流通行业百强评定”是中国汽车流通协会今年的一项重要工作,请做给大家做个介绍?

陈东升:作为汽车流通行业的组织,这是我们国内第一次由中国汽车流通协会协同各省市汽车流通行业共同开展的一项行业评定工作。通过这个行业评定把汽车流通服务贸易领域整个发展概况反映给广大的车友和整个社会,在这次评定的项目当中,我们也专门设立了“中国十大汽车俱乐部”。通过“十大汽车俱乐部”的评选,确定中国汽车俱乐部未来发展的领军企业,更好的树立这些企业在社会、在车友中的公众形象。组织这些具有良好服务体系和服务规模的汽车俱乐部,承担起中国汽车俱乐部未来航母的作用。这次评定不同于一般社会形式的评选活动,充分体现了行业的权威性、参与的广泛性,通过这次活动,必将对中国整个汽车服务贸易领域起到强有力的推动和发展作用。

人民网 魏炳锋
(责任编辑:魏炳锋)
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