观点交锋:“醉驾入刑”是重典还是滥刑? 

2010年08月26日08:25  来源:人民网-《江南时报》

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  根据近日提交人大常委会审议的《刑法修正案(八)草案》,醉驾将成为犯罪行为。尽管自成都“孙伟铭案”、杭州“胡斌案”、南京“张明宝案”之后,人们对危险驾驶的愤怒情绪迅速高涨,但是对于这样一条修正案,在很多人叫好的同时,仍然有不少人心存疑虑:会不会太不近人情?到底有没有可行性?

  

  街头调查

  19人赞成1人反对

  23日上午,记者在街头随机采访了20名市民,其中专业驾驶员6名、私家车驾驶员4名、行人5名、骑车人5名。20人中,19人十分坚定地表示赞成,仅1名私家车驾驶员认为现有处罚已经足够。

  记者注意到,6名公汽、出租车司机的态度最坚决。573路司机陈师傅说,他开公交31年,是最老的公汽司机之一。喝醉的人都觉得自己没醉,但反应、动作完全变样,特别危险,应该严惩。

  4名私家车司机也表示赞同。王先生说,近年来严管酒驾之前,酒后驾驶比较普遍,现在好多了,还要进一步严惩。骑电动车的吉先生、肖先生不约而同地认为,对醉驾者不仅要拘役,还要终身禁驾。

  不过,调查人数有限,不能贸下结论,但对醉驾这一危险行为,众人均表示深恶痛绝。

  观点交锋

  醉驾是否纳入刑事犯罪的范畴,司机们的意见分为壁垒鲜明的两派,一派坚决支持,另一派则觉得这样做不仅不现实,还有可能导致更加严重的后果。

  吕乐(司机,1年驾龄):

  我太支持这个规定了,喝了酒再上路开车这种行为,就是非常没有责任感,就是对自己尤其是对他人的生命安全的巨大威胁,那个把人家正常等红绿灯的一家三口给撞得两死一伤的司机跟杀人犯有什么区别?甚至比杀人犯还要可怕。增加法律威慑力是非常有必要的,要让司机好好掂量一下,让他们知道你喝醉酒后只要你把车打着了、一踩油门就是犯罪。这其实对司机也是一种保护,我相信全天下男司机的老婆孩子、父母家人都会举双手赞成这个规定。

  董跃(司机,13年驾龄):

  我觉得这不就是“酷法出暴民”吗?处罚得这么严厉,这不是逼着司机铤而走险吗?现在对醉酒驾车的处罚已经挺严厉的了,可以处行政拘留了,从酒驾可以被拘留开始,查酒的警察被打、被拖,查酒的关卡被冲闯等现象就比之前多很多,如果以后再处以拘役,那就是犯罪了,这种情况是不是会更多?当然,法律是不会也不应该向违法行为屈服,但是宽严得适度。

  付有志(公安大学教授):

  我非常支持这个修改,刑法其中一个重要目的就是防止犯罪的发生或者降低犯罪的频率。用犯罪学的专业术语来讲,醉酒驾车行为是犯罪前兆行为,它会对社会不特定的个人带来影响并且往往会产生严重后果。如果你知道你实施了某种行为,比如醉酒、比如吃迷幻药会造成自己降低甚至失去辨别、控制行为的能力,你还要有意去做,那么如果不对这种行为加以制约,其社会危害性就很大。对醉酒驾车行为的处罚宜重不宜轻。

  董跃:

  如果醉酒驾车算危险行为,得受刑事处罚,那么,驾驶不合格车辆上路的、超速的、没有驾照开车的是不是更危险?那是不是也应该被刑事处罚?而且,醉酒开车只是一个行为,并没有直接造成后果,好比我拿着一把刀在路上挥舞,不一定会砍人,我会被刑事处罚吗?不会吧,刑法里几百条规定呢,我不知道还有哪种行为是没造成后果就定罪的。

  孙斌(北京市亿嘉律师事务所主任):

  我认为醉酒驾车的社会危害性确实比拿刀上街要严重多了,对这种行为处罚上比拿刀上街要严重应该是可以接受的。但是,值得商榷的是,对于醉酒驾车要不要进行刑事处罚,这一点确实有争议。就我个人所知,还没有哪个国家直接把这种行为定性为犯罪。醉酒驾车确实有社会危害性,但其社会危害性有多大、是否达到了必须拿刑法来规范的程度,用行政处罚的力度难道真的不足以约束醉酒驾车行为?这个还是需要慎重考虑。

  付有志:

  刑法规范两种行为,一种是带来实际危害的行为,一种就是会带来危害后果的危险行为,比如劫持飞机,不一定会带来危害后果,但确实属于危险行为,必须由刑法来规范;醉酒驾车也是这种会带来危害后果的危险行为,也应该是刑法规范的范畴。

  律师说法

  加大处罚力度严惩不贷

  一些法律界人士认为,酒后驾车的处罚规定虽然有,但是过轻,这是造成不少驾驶员把酒后驾车不当回事的主要原因。“《中华人民共和国道路交通安全法》规定,酒后驾车者,暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证,并处200元以上500元以下罚款;醉酒驾车者,处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证,并处500元以上2000元以下罚款。这样的处罚对于一些酒后驾车的司机来说,根本不足以让其‘终身难忘’。而且我国认定酒后驾车标准的起点是0.2%(即每100毫升血液中的酒精含量为20毫克),相比瑞典的0.02%,德国的0.03%,日本的0.05%,我国认定酒后驾车标准的起点显然放得有些宽。”

  刘洪律师事务所合伙人王卫东律师则认为,严管之下酒后驾驶大幅下降的事实证明,即便不从立法上改变,只要用好用足现有的法律法规,始终保持法律框架内的高压态势,酒后驾驶现象并非不能管住。

  “在全国各地,酒后驾驶都是严查一阵,好一些;稍松一点,又回潮。客观地说,这和我国几千年的酒文化和现阶段国民素质有关。”王卫东说,虽然目前我市酒后驾驶整治已经取得了比较明显的成果,但这个成果仍是阶段性的。在现有警力条件下,要求管理部门长年保持这样的高压严管态势,肯定有难度。但他建议,相关部门应始终坚持对每一起酒后驾驶从上限处罚,该拘留的绝不放过,该吊扣的绝不轻饶。这样一来,即便街面上的整治警力稍微减少一些,强大的震慑力也会让那些想要酒后驾车的人不敢触碰“高压线”。

  延伸阅读

  国外如何处罚酒驾

  ——美国:酒后驾车一经查实即逮捕,并列入个人档案。血液中的酒精含量超过0.1%,则以醉酒驾车论处。如系首次醉酒驾车,除了罚款250—400美元之外,还可判处坐牢6个月。倘若酒后驾车被吊销执照后,仍继续驾车,将罚款500美元或坐牢一年。有的州甚至将醉酒驾车视为“蓄意谋杀”定罪。

  ——英国:酗酒开车的初犯驾驶员,吊销驾照1年;在10年内重犯者吊销驾照3年,外加1000英镑罚款;酒后开车发生事故者将终身不能开车。

  ——新加坡:初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者长达6个月监禁;重犯者强制监禁1年,并且处罚金3000至10000新元;累犯者的罚金为30000新元及最长10年的监禁。

  ——日本:酒驾判刑3年以下、罚金合人民币3.5万元;醉驾判刑5年以下、罚金合人民币7万元。

  ——加拿大:凡酒后行车者罚款1470美元,监禁6个月,造成人身伤害者监禁10年,造成他人死亡的监禁14年。

  吴昌华 陈凌

  

  政府通报仅200字酒驾干部遭人肉(相关链接)

  连日来,菏泽鄄城人事局干部酒驾撞伤10人的事件,引起了山东乃至全国网友的强烈关注。由于当地政府对该事件的情况通报止于一篇200字的新闻通稿,对于网友追问事情真相和全面信息的诉求无睹,网友于是在论坛贴吧内展开了对肇事者的人肉搜索,其家庭情况乃至家人照片被发到网上。

  对于网友这种看似侵权的人肉行为,法律界人士表示,由于当地政府信息不够公开及时,网友无奈之下发帖追求事实真相是行使舆论监督权的正当行为,而不是侵犯当事人隐私权人肉行为。

  记者注意到,其实早在8月2日鄄城人事局干部在当地人民街中段,酒后驾驶接连撞伤10名无辜路人的事情发生当晚,网上已经有关于此事的讨论,部分网友已经把关注点聚焦在肇事者身份以及车祸的伤亡情况上。到8月3日,网友的讨论和爆料范围不断扩大,贴吧论坛甚至很多网友的个人博客中都在讨论和追问事情真相。

  不过,与如今很多突发事件发生后政府第一时间召开新闻发布会、通气会、情况说明会,或者通过各种方式及时通报情况不同,当地有关部门这样一起引发巨大关注的事件的通报直到8月4日才出现在《菏泽日报》上,网络版稿件也是直到3日深夜才出现,并且,由于官方通报仅仅200字左右,网友关注的肇事者身份,孕妇被撞后结果等信息并未披露,政府对该事件的信息通报引发网友不满,网友自发爆料肇事者个人信息的行为越来越多,公开的信息也越发详细。

  记者注意到在国内著名论坛里,人肉搜索肇事者的帖子都已经出现,有的跟帖数十,有的则出现上百个网友跟帖。一篇出现在某网论坛上的帖文,除了详述了肇事经过,更贴出了肇事者的照片和其疑似其夫人的照片,甚至有网友发帖讲述其夫人的升迁经历。

  而在另一篇出现在某国内知名生活类网站上的帖子,以“求鄄城8.2上网视频或图片最好带车牌号!!”为题引起了坛友的关注,这位网友用了上千字介绍当晚的经过,并称就是要在官方发布信息前,让所有人知道事件的经过。帖子中爆料网友介绍了肇事车辆为奇瑞,并把车牌公布了出来。

  冯炜程 吴哲

    《江南时报》 (2010-08-26 第17版)



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(责任编辑:许心怡)
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